各鄉鎮人民政府，各園區（街道）管委會（辦事處），市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》（國辦發〔2020〕12號）和《省政府辦公廳于做好我省第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知》（蘇政傳發［2020］189號）精神，切實做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作，現就有關事項通知如下：

一、充分認識做好我市普查工作的目的和意義

全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。做好我市普查工作，摸清自然災害風險隱患底數，查明重點地區抗災能力，客觀認識自然災害綜合風險水平，對于科學有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續發展、加快推進“強富美高”新高郵建設具有重要意義。

二、明確普查對象、內容和時間

（一）普查對象。根據我市自然災害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等。普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素，災害風險要素，市人民政府及有關部門，鄉鎮人民政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業單位和社會組織，部分居民等。

（二）普查內容。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估，人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源和環境等承災體調查與評估，歷史災害調查與評估，綜合減災資源（能力）調查與評估，重點隱患調查與評估，主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。

（三）普查時間。本次普查標準時點為2020年12月31日。2020年為普查前期準備與試點階段，建立各級普查工作機制，落實普查人員和隊伍，開展普查培訓。2021年至2022年為全面調查、評估與區劃階段，完成全市自然災害風險調查和災害風險評估，編制災害綜合防治區劃圖，匯總普查成果。

三、準確把握普查工作要求

全國自然災害綜合風險普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和本次普查的具體要求，如實反映情況，提供有關數據，按時填報普查表，確保數據完整、真實、可靠。不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報，按規定程序報批后對外發布。普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據，必須嚴格履行保密義務。

四、扎實做好普查組織和實施

自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大，同時作為首次普查，缺乏工作基礎和成熟經驗。各鄉鎮（園區）各部門要高度重視，按照“全市統一部署、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的組織實施工作，以強有力的領導和扎實的舉措，保障我市普查工作順利開展。

（一）加強組織領導。市政府成立高郵市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市應急管理局，承擔領導小組的日常工作，負責普查業務指導、統籌協調和監督檢查。領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出，報領導小組組長審批。領導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協調機構，任務完成后即撤銷。各鄉鎮人民政府、園區管委會要設立相應的普查領導小組及其辦公室。要充分整合已有資源，配強人員隊伍，統籌利用第三方專業力量，做好普查各項工作。

（二）強化部門協同。市應急管理局會同市有關部門，按照國家和省、市級實施方案要求，編制本地區普查任務落實方案。各有關部門、單位要嚴格按照普查方案和具體工作要求，切實履行職責、落實任務分工、強化工作舉措、扎實開展普查。要成立由各部門參與、有關專家和專業技術單位支撐的工作專班，根據工作需要下設若干個專業分組，實體化推進普查日常工作。各參與部門和單位要加強溝通對接和協調聯動，各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，共同做好普查工作。

（三）落實普查經費。全國自然災害綜合風險普查工作經費以市、鄉鎮人民政府保障為主，各鄉鎮（園區）要確保經費按時落實到位。市級負責本級相關支出和市級部門承擔的普查工作相關支出。

（四）做好宣傳引導。各鄉鎮（園區）、各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體，廣泛深入宣傳全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求，引導和動員廣大普查對象自覺配合、積極參與普查工作，為開展普查創造良好的輿論環境。

附件：高郵市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

高郵市人民政府辦公室          

2020年9月18日             

（此件公開發布）

高郵市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

組  長：趙廣華   市委常委、常務副市長

副組長：張  勝   市政府辦副主任

仲崇明   市應急局局長

薛金平   市財政局黨組成員、國資中心副主任

成  員：邵永宏   市發改委副主任

顧小青   市工信局副局長

時  鋒   市自然資源和規劃局副局長

王金宜   揚州市高郵生態環境局黨組成員

翁宏定   市住建局副局長

孫永文   市交通局副局長

李江安   市水利局副局長

徐興峰   市農業農村局副局長

顧  宏   市應急管理局副局長

吳夢奇   市統計局副局長

熊  偉   市氣象局副局長

領導小組下設辦公室，仲崇明同志兼任辦公室主任。