索 引 號 | 113210840144269262-2019-439 | 體裁分類 | 其他 |
主題分類 | 公安、安全、司法 | 組配分類 | 新聞發布 |
發布機構 | 高郵市公安局 | 生成日期 | 2019-12-04 |
名 稱 | 高郵菱塘派出所創建“楓橋式公安派出所”情況新聞發布會 | 公開日期 | 2019-12-04 |
文 號 | 關 鍵 字 | ||
內容概述 | |||
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時 間:2019年12月4日上午8:30
地 點:波司登開元大酒店四樓開元廳
發布人:趙家新 省公安廳新聞中心副主任
人 員:王小鋒 省公安廳新聞中心主任
萬圣托 高郵市副市長、公安局長
林生軍 高郵市菱塘回族鄉黨委副書記
劉玉山 高郵市公安局菱塘派出所所長
劉玉山:
各位領導、各位媒體朋友:
大家好!首先,我代表菱塘派出所全體民警對各位的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我簡要匯報一下我所創建“楓橋式公安派出所”的情況。
菱塘回族鄉是江蘇省唯一的少數民族鄉。多年來,菱塘派出所始終堅定以人民為中心的根本立場,把維護民族團結進步作為根本職責,堅持黨建示范統領,多元融合共治,不斷推進社會治理創新工作,把新時代“楓橋經驗”在民族鄉土地生根發芽、結果飄香,實現了全鄉矛盾不上交村村和樂、平安不出事民族和諧、服務不缺位群眾和美。
一、黨建統領+創爭引領,全力推動平安共建。
菱塘派出所始終把學習貫徹黨的方針政策貫穿于全所工作和隊伍建設各方面、全過程,堅持以黨建帶隊建、促社建、引創建,有力推動了菱塘民族團結進步事業。組織黨員民警開展“亮出身份、亮出承諾、亮出崗位、亮出業績”活動,總結提煉出“學、訪、干、暖、帶”五字工作法,發揮他們政策宣傳員、民情信息員、矛盾調解員的作用;派出所黨支部被確定為全鄉支部建設跟班學習培訓基地后,主動與35個各類黨支部結對聯盟,每季度開展一次結對聯盟黨建沙龍活動,團結引領各基層黨組織、各社會組織投身于“矛盾化解、服務發展、平安建設”;社區民警均擔任所在社區的黨支部副書記,堅持把民族團結作為一線工作的生命線,撰寫編印《民族工作手冊》,把民族村作為黨支部聯系點,及時了解各族群眾尤其是少數民族群眾的思想動態和生活訴求,協調解決矛盾糾紛;大力弘揚“自信、自立、自強,和樂、和美、和諧”的菱塘精神,表彰30多名“回鄉好人”。2018年,菱塘派出所被命名為全省“黨支部書記工作室示范點”,全省公安派出所中獲此殊榮的僅此一家。
二、社會共治+公正法治,全力推動和諧共創。
我們立足民族鄉地域特點,結合民族民俗民情,大力推進自治、共治、法治、智治“四治”融合,實現了平安有保障、社會有秩序、群眾有幸福。
推行自治,讓“少數人做多數人工作”向“多數人做少數人工作”轉變。建立一個回民民警警務室、一張阿訇聯絡網、一支信息采集隊、一套民族工作法的維護穩定“四個一”工作機制;建立由伊斯蘭協會會長姓氏命名的“老楊調解室”,在處理個別民族矛盾中“靶向發力”;推行由村法律顧問、村部代表、“五老人員”等參加的“圓桌會議”,讓“理不清、道不明”的“民事民管”。
推廣共治,讓“派出所單打獨斗”向“促發聯動共建共治”轉變。構建“大平安”格局,常態化實行“四制一掛聯”,實行鄉“兩委”成員掛點聯系村和企業;創新實施“3+1”保障工程,包矛盾化解、包平安創建、包社會穩定,實行捆綁考核,確保工作到位。全鄉11年無矛盾上交、無民轉刑案件、無越級上訪,獲2015-2018年全省社會治安綜合治理先進集體。
推動法治,讓“依法打擊整治”向“法治與德治”并重轉變。我們一手“以打開路”,一手“以防為主”,一手“以德潤心”,組建30人的專職巡邏隊,成立送法宣講隊,打造“百米法治畫廊”,落實鄉村干部、政法干警、家庭成員“3+1”幫教措施,降低社會風險。
推施智治,讓“傳統警務模式”向“數據賦能支撐治理”轉變,以“一室一網一格一群”提升社會治理智能化水平,高標準建設派出所大數據綜合指揮室,織密全鄉感知網,開展“警格+網格”融合治理,建立“平安菱塘志愿者”微信群,全鄉技防監控全覆蓋,30個網格93名群眾網格員隨時掌握治安動態,實現群防群治。
2019年,菱塘回族鄉刑事案件發案率與去年相比下降16.7%。連續14年被揚州命名為“社會治安安全鄉鎮”,群眾安全感、滿意度始終保持在98%以上。
三、服務民生+服務發展,全力推動環境共護。
菱塘回族鄉現有民營企業300多家,其中規模以上企業55家、上市公司1家,過億企業14家。
我們甘當企業“店小二”,聚焦富民,聚力服務,融入發展,全力為企業高質量發展營造法治環境。與全鄉所有企業統一建立掛鉤結對、掛牌服務、警企聯絡、警企懇談等一系列護企制度,制定服務保障民營企業發展十項措施,推出服務企業“五項”承諾,提出服務企業“勤、細、實”硬性要求,幫助企業及時評估經濟風險,及時調處涉企業矛盾糾紛。每年定期開展“企業職工防騙宣傳周”“財會人員防騙培訓班”“企業挪用公款專項清理行動”等10多期法制宣傳,開辟綠色通道為企業提供證照辦理、法律服務等1000余件。近年來為企業解決疑難雜癥100多件,追回職工工資款800多萬元,挽回經濟損失2000多萬元。
堅持把民盼、民需、民急的事事處處放在心中。大力開展“大走訪”活動,組織民警每周走訪20戶群眾,通過走訪及時解決拖欠40名農民工10萬元工資經濟糾紛,化解矛盾300余起。建立“幫扶解困基金會”,對15名特困生、35戶特困家庭進行生活救助。動員7家企業與7戶特困家庭結對幫扶,每年每家企業拿出2000元定項幫助。
命名不是終點,而是新的起點。今后,我們菱塘派出所將繼續堅持以人民滿意為目標,繼續踐行新時代“楓橋經驗”,進一步創新基層社會治理格局,確保轄區安定有序、群眾安居樂業。
我的匯報完了,不到之處,請批評指正,謝謝大家。
林生軍:
尊敬的各位領導、各位媒體朋友:
11月28日,公安部對全國首批“楓橋式公安派出所”進行命名表彰,高郵市菱塘回族鄉派出所成為全省5家、揚州市唯一一家被命名的公安派出所。借此機會,我謹代表菱塘回族鄉黨委、政府向一直以來關心支持菱塘工作的各位領導、各界朋友表示誠摯的謝意,對菱塘派出所再獲殊榮表示熱烈的祝賀!
根據會議通知安排,下面,我圍繞“菱塘派出所服務經濟社會發展的舉措成效”等方面作個簡要匯報。
一、關于菱塘回族鄉基本概況
菱塘回族鄉位于江蘇省中部,歷史文化名城揚州市北郊,高郵湖西畔。1988年5月12日,經省人民政府批準,成立了全省唯一的少數民族鄉,現轄6個村和2個社區,53.9平方公里,2.3萬人,其中回民占30%以上。近年來,菱塘回族鄉始終圍繞“共同團結奮斗,共同繁榮發展”主題,秉承“事當事做、錢當錢用、業當家辦”理念,不斷解放思想、改革創新,“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”,經濟社會各項事業持續健康穩定發展,累計獲得20多項“國字號”榮譽、近200項省級和揚州市級榮譽。同時,我鄉也將“楓橋式公安派出所”創建工作作為一項政治任務,納入經濟社會發展大局和平安建設重要內容,定期聽取創建工作情況,及時研究解決困難問題,推動“楓橋式公安派出所”創建工作走深走實。矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的“楓橋經驗”在菱塘得以有效傳承和發揚,贏得了廣大群眾的真心擁護、社會各界的一致好評。
二、關于派出所服務經濟社會發展的舉措成效情況
1.當好“店小二”,傾力服務經濟發展。菱塘回族鄉是遠近聞名的電纜之鄉,除特種電纜產業外,還有綠色照明、現代農業、民族旅游等基本產業。全鄉現有各類企業300多家,其中規模以上企業55家。菱塘派出所始終圍繞黨委、政府中心工作,堅持以服務企業發展為己任,甘當“店小二”,累計為企業解決疑難雜癥100多件,追回職工工資款800多萬元,挽回企業經濟損失2000多萬元。安定有序的營商環境為全鄉經濟持續健康穩定發展發揮了重要作用。菱塘主要指標人均水平已位居全國民族鄉鎮第4位,綜合發展水平2016年起躍居揚州鄉鎮第9位,始終處于高郵市經濟社會發展“第一方陣”。2018年,我鄉還被省委、省政府授予“為江蘇改革開放作出突出貢獻的先進集體”,是全省唯一獲此殊榮的鄉鎮。
2.當好“守護神”,傾情守護一方平安。菱塘回族鄉是全省民族工作對外交往的“窗口”,平時事務多、活動多、接待多,成立回族鄉30多年來,共有亞洲、非洲、歐洲等近百個國家考察團前來參觀訪問。一直以來,菱塘派出所深入踐行“楓橋經驗”,以創建人民滿意派出所為宗旨,創新實施自治、共治、法治、智治“四治”融合,積極參與全鄉文明城市創建、掃黑除惡專項斗爭、“兩集中、三控減”、三級聯動值班、創新農村基層社會治理以及精準幫扶等重點工作,積極化解矛盾糾紛,強化社會治安穩定,不斷提高人民群眾安全感和滿意度。我鄉先后被命名或表彰為江蘇省基層依法治理先進集體、江蘇省無邪教示范鄉鎮,連續十六年蟬聯揚州市社會治安安全鄉鎮。2018年,被省委、省政府授予“2015~2018年全省社會治安綜合治理先進集體”。菱塘派出所黨支部書記工作室還被省委組織部評為“黨支部書記工作室示范點”。
3.當好“親老表”,傾心維護民族團結。菱塘回族鄉是全省唯一的少數民族鄉,共有漢族、回族、壯族、苗族等10個民族。民族工作無小事。多年來,菱塘派出所堅持貫徹落實黨的民族政策,把維護民族團結進步作為根本職責,當好群眾“親老表”。大力弘揚社會主義核心價值觀和“三自三和”菱塘精神,積極參與全鄉民族團結進步創建“五大工程”,扎實推進民族團結進步創建“九進”活動,把民族團結進步教育“落實到基層、覆蓋到個人”,全力增強各族群眾國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。在派出所等單位共同努力下,我鄉多年來未發生一起因民族矛盾而引發的群眾信訪和上訪事件,先后創成全國民族團結進步創建示范鄉鎮、全國文明鄉鎮。今年,我鄉還第四次被國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”。
最后,我在這里也真誠地拜請各位領導和各位媒體朋友能夠一如既往關心支持菱塘回族鄉的發展。
以上匯報,不當之處敬請批評指正。
謝謝大家!
萬圣托:
各位領導、各位媒體朋友:
大家好!首先對各位媒體朋友赴高郵開展報道活動表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,與大家交流一下我局開展“楓橋式公安派出所”創建工作情況:
今年以來,高郵公安機關扎實踐行新時代群眾路線,緊扣“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”目標,深入開展“楓橋式公安派出所”創建活動,進一步改革和加強基層基礎工作,全力構建基層社會善治新體系,奮力實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標。菱塘派出所把維護民族團結發展作為根本職責,堅持黨建示范統領,多元融合共治,保持轄區和諧穩定。日前,被命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。
一、堅持高點謀劃,匯聚創建推力。一是強化組織領導。積極爭取黨委政府支持和部門配合,把推動“楓橋式公安派出所”創建工作提升為黨政工程,確保推進落實有力。市政府常務會議將創建工作作為重點工作部署推進;菱塘回族鄉黨委政府從人、財、物等方面全力保障創建工作;我局多次召開黨委會、辦公會、推進會,層層壓實責任,強化各項保障,高標高效組織開展創建活動。省廳、揚州市局有關領導多次到菱塘派出所檢查指導創建工作,保證了創建活動有序推進。二是科學研究謀劃。對照創建目標任務,圍繞“黨建隊建、警格網格、風險防控、平安社區、服務民生、減負增效”等八個專題,制定《創建“楓橋式公安派出所”活動實施方案》,明確創建標準,落實創建責任,對標找差,掛圖作戰。三是開展指導培訓。局領導掛鉤派出所,指導解決創建工作重點難點問題;組織基層所隊長赴上海、蘇州、南通、無錫等地公安機關考察學習,觀看浙江省公安廳領導視頻講座,全面學習發源地經驗做法;確定菱塘、蝶園、卸甲派出所作為創建示范點,以點帶面,百花齊放。
二、堅持共建共治,提升創建能力。一是構建多元化化解矛盾機制。強化“公調對接”“警律聯調”“警民聯調”,整合社區(村)、司法行政部門、人民調解員等力量參與矛盾糾紛化解。同時,把排查化解矛盾和接訪下訪落實到走訪群眾、調處糾紛、整治隱患、偵辦案件等警務活動全過程,提升調處效能。今年以來,處置各類矛盾糾紛警情1.6萬余起,妥善處置群體性事件120余起。二是構建全時空守護平安機制。主動應對社會治安新變化,健全街面巡邏、城鄉社區、群防群治、視頻監控等“四大防控網絡”。依托大數據綜合指揮室,大力推廣社區警務、巡邏防范、先期處警“三位一體”勤務模式,有效壓降案件發生。確保每天有260余人次警力、400余名志愿者力量常態化開展社會面巡邏。深入開展場所行業、寄遞物流、流動人口及出租房屋、?;穯挝坏然A要素管控“回頭看”,切實消除基層安全隱患。今年以來,通過基礎要素管控,破獲各類案件110余起,抓獲違法犯罪嫌疑人164人。三是構建零距離服務群眾機制。落實社區民警“每月警民懇談、每季度向群眾報告”等群眾工作制度。開展“千警進網格、家園當衛士”行動,組織全警走進社區網格,聽民聲、知民情、察民意、暖民心,解決群眾實際困難和問題,提升熟悉度和滿意率。至目前,走訪1000余戶,解決群眾訴求難題70余件。加快推進撤鄉并鎮7個全天候警務室建設,延伸便民服務,努力把警務室打造成“老百姓家門口的派出所”。
三、夯實基層基礎,全面激發活力。一是提檔升級基礎建設。按照派出所正規化、規范化建設要求,新建改建送橋、三垛、卸甲等派出所辦公用房;完成菱塘、蝶園、珠湖、湯莊等8個派出所大數據綜合指揮室建設;開展“內務管理提升年”活動,改造民警值班室、改善民警小食堂,實現外觀變樣、內部變革,順應現代警務機制要求。二是充實加強警力保障。從嚴控制警種部門借調基層人員,新增警力統一分配到基層派出所。綜合考慮社區規模大小、人口治安狀況等因素,配齊配強社區民警和專職輔警,全局社區民警全部兼任村(社區)兩委成員,深耕警務區。三是優化完善激勵手段。優化社區民警績效考核標準,加大社區民警知曉率考核權重,對考核優秀的社區民警,在提拔任用、立功受獎等方面給予傾斜;充分發揮典型引路、激發群體效應,開展“派出所學楓橋、干部學劉玉山、民警學李樹干”活動,提煉總結、宣傳推廣社區民警優秀工作法和典型經驗,涌現出“全省優秀人民警察”尹子川等一批先進典型。今年以來,獲揚州、本局社區警務之星表彰117人(次)。
開展“楓橋式公安派出所”創建活動,是一項長期性、戰略性的任務。高郵公安機關將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,繼續保持永不自滿、勇于超越的精神,立足高郵實際,堅持達標創建、示范創建、重點創建同步推進,做到全局層面、重點打造統籌發力,對外宣傳、對內發動、對上推介一體推進,切實在踐行新時代“楓橋經驗”中,全力推進高郵公安社會治理現代化。
我就介紹這么多,謝謝大家。