時  間：2020年6月11日上午8:30

地  點：市檢察院樓會議室

發布人：范啟曉 市檢察院黨組成員、副檢察長

人  員：陳宏明 市檢察院第五檢察部主任

        何  清 市檢察院第五檢察部副主任

各位人大代表、政協委員、人民監督員，各位來賓，新聞媒體界的朋友們：

大家下午好！

首先我謹代表市檢察院，對各位在百忙之中抽空前來參加今天的檢察開放日活動表示熱烈的歡迎，對各位長期以來關心和支持高郵檢察事業發展致以崇高的敬意和衷心的感謝！

為全面展示新時代檢察機關堅持以人民為中心的發展思想，鞏固深化群眾信訪件件有回復工作，推動解決群眾反映的實際問題，努力實現案結事了人和，最高人民檢察院決定于2020年6月8日至12日在全國檢察機關開展“民有所呼、我有所應——群眾信訪件件有回復”新時代檢察宣傳周活動。下面由我向各位簡要介紹一下高郵市人民檢察院開展有關工作的情況。

一、暢通群眾訴求表達通道，維護社會和諧穩定

辦理好人民群眾來信來訪，是檢察機關做好群眾工作的具體體現，也是控告申訴檢察的重要內容，更是檢察機關發揮窗口業務職能、密切聯系和服務群眾、維護群眾合法權益、依靠群眾開展法律監督的重要途徑。對群眾信訪做到件件有回復體現了檢察機關以人民為中心的思想站位，是控告申訴檢察主動創新發展新時代“楓橋經驗”的必然要求。最高人民檢察院檢察長張軍對該項工作高度重視，他多次作出指示，并向全社會莊嚴承諾建立群眾來信7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復制度，得到了人大代表和社會的廣泛贊譽。就在前不久，最高檢張軍檢察長在重慶調研期間，還親自接待群眾來訪。2019年以來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是有關加強和改進人民信訪工作的重要思想，積極落實最高人民檢察院黨組有關群眾信訪件件有回復工作要求，對群眾信訪反映的訴求，都會第一時間對性質進行甄別，分析判斷是否屬于檢察機關受案范圍，對訴求性質不易判定的，主動進行調查核實，切實解決群眾“申訴難”。一年多來，我院共接收處理各類信訪事項194件(其中來訪79件，來信107件，網絡信訪8件)，七日內程序性回復194件，回復率100%，三個月內實體性答復47件，答復率100%。通過一年多的努力，我們成功化解了一批社會矛盾，重復信訪率明顯降低。

二、緊緊圍繞全市中心工作，服務經濟社會發展

最高人民檢察院提出了“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作要求。顧大局，要求檢察工作要與大局同頻共振，找準履職結合點。所以我們始終將檢察工作置于全市發展大局中來謀劃和推進，努力完善檢察服務保障體系，為全市高質量發展貢獻檢察力量。為了審慎穩妥地辦好涉經濟案件，我們專門成立領導小組，精心組織開展涉非公經濟案件立案監督和羈押必要性審查專項活動，將開展涉非公經濟案件立案監督和羈押必要性審查專項活動與高郵市委部署的“三服務”、“護企安商”等工作緊密結合。尤其是疫情防控斗爭以來，圍繞服務保障全市“六穩”“六?！钡裙ぷ?，我們進一步轉變理念、加大工作力度。截至目前，我們共排查出2018年以來接收的涉非公經濟立案監督和羈押必要性審查案件線索8件。其中，立案監督案件線索6件，審查后向公安機關發出《要求說明立案理由通知書》5件，公安機關按照我們的要求撤銷案件5件；排查羈押必要性審查案件線索2件并決定立案辦理，經過審查，我們認為法律情形發生了變化，相關犯罪嫌疑人已經不需要繼續羈押，我們提出了變更強制措施的建議，最后這兩名犯罪嫌疑人被辦案機關依法取保候審。下一步，我們將進一步強化該項工作，用法律手段和法治思維助力全市經濟社會發展。

三、堅持彰顯公平正義溫暖，解決群眾實際困難

司法救助是推進法治建設、實現公平正義、促進社會和諧穩定的重要舉措，是“一頭連著百姓疾苦，一頭系著黨和政府關愛”的民心工程，檢察機關開展國家司法救助工作，既是政治責任，也是司法職責。我們在司法辦案過程中，進一步加強國家司法救助工作，努力讓人民群眾從檢察工作中看到公平正義溫暖。我們也把司法救助作為一項具體的為民辦實事工程，及時為可能因案致貧、因案返貧的困難群眾提供有效幫助，在脫貧攻堅戰中展現檢察機關的作為。2019年以來，我院共受理國家司法救助案件13件13人，辦結國家司法救助案件8件8人，發放國家司法救助金17萬元。其中，辦結刑事被害人救助案件7件7人（發放國家司法救助金13萬元），辦結涉法涉訴信訪人救助案件1件1人（發放國家司法救助金4萬元）。今年是打贏脫貧攻堅戰的決勝之年，我們將進一步加強司法救助力度，為全市如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供堅強司法保障。

四、打造精品檢察工作平臺，努力提供優質服務

設立“12309檢察服務中心”是檢察機關為民辦實事的重要創新舉措，也是打通聯系群眾最后一公里的關鍵環節。我院檢察服務中心實體大廳于2015年建成并投入使用，2018年6月根據上級檢察機關統一部署更名為“12309檢察服務中心”。中心建成后，我們一直秉持“服務產品化”工作理念，致力于將其打造成優質檢察服務產品。經過長期的實踐、探索，我們將控告申訴、舉報接待、案件受理、案件程序信息和處理結果查詢等職能進行整合，后來又根據群眾需求和工作需要，相繼增設民營企業法律服務“綠色通道”、“涉黑涉惡問題信訪”、“涉民營企業控告申訴”、“值班律師”、“高郵市法律援助中心駐人民檢察院工作站”等窗口，全力打造方便群眾的一站式服務平臺，進一步提升了檢察機關服務群眾的一體化、集約化、職業化水平。目前，中心辦公、辦案、便民及安保設施配置齊全，辦事運轉流暢、服務群眾有力：一是根據工作需要和職能分類設置多個窗口，安排專人接待，方便群眾快速辦理業務；二是安裝了安檢門、儲物柜等必要設施，保障中心安全、高效運行。三是設置殘疾人通道和專用洗手間，配置了飲水機、急救藥箱、書寫文具，候訪桌椅，雨傘、擦鞋機、報刊雜志等便民用品，提供人性化服務。四是印制各類普法宣傳手冊，供來訪人員取閱。五是配置打印機、掃描儀、復印機等辦公設備，免費為來訪人員提供服務，提升工作效率。同時，我們進一步規范工作程序，優化辦事流程，專門設立檢察長接待室、專用接待室、情緒疏導室、聽證室、律師接待室、警務室、案件討論室等功能室，全方位保障工作需求。堅持雙屏接訪，積極開展遠程視頻接訪，方便群眾就地表達訴求、解決問題。

今后，我們將繼續遵循“熱情周到、高效服務、依法辦事”的服務宗旨，著力打造“細心、貼心、用心”的服務氛圍，努力把12309檢察服務中心建成服務群眾的精品工作平臺。

謝謝大家！