關于市政府辦公室印發《2020年高郵市部分軍隊退役人員公益性崗位再就業工作方案》（郵政辦發〔2020〕64號）的政策解讀如下：

一、文件出臺的背景

為認真貫徹習近平總書記關于做好優撫安置工作的系列重要指示精神，落實《中共中央國務院中央軍委關于加強新形勢下優撫安置工作的意見》（中發〔2016〕24號），《關于切實做好優撫安置有關工作的通知》（蘇政辦發〔2017〕59號）等文件精神。

二、出臺文件目的

廣大優撫安置對象是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。做好新形勢下優撫安置工作事關廣大優撫安置對象切身利益，事關黨在新形勢下強軍目標的實現，事關黨的執政基礎鞏固。幫助失業，就業困難轉業志愿兵（士官）等部分退役軍人再就業工作。

三、文件中主要受益的對象

（一）下崗、失業轉業志愿兵（士官）。年齡在60周歲以下，未享受基本養老金待遇，身體健康具備勞動能力，《退役士兵安置條例》（2011年11月1日）施行前轉業，未在公益性崗位就業，且有就業需求的下崗、失業轉業志愿兵（士官）。

（二）城鎮“兩參”人員（參戰退役、參加核試驗軍隊退役）。年齡在60周歲以下，未享受基本養老金待遇，身體健康具備勞動能力，符合當年政府安排工作條件未在公益性崗位就業，且有就業需求的下崗、失業的參戰退役人員和符合當年政府推薦就業，并轉為單位正式職工后下崗失業的參戰退役人員。

農村“兩參”人員。由各鄉鎮（園區）按照原市軍隊退役人員安置和權益保障工作領導小組2018年4月24日《辦公會議紀要》精神負責安排到位。

四、文件主要內容

1、幫助失業，就業困難轉業志愿兵（士官）等部分退役軍人再就業工作。

2、維護失業，就業困難轉業志愿兵（士官）等部分退役軍人五險一金等保障。

五、文件主要涉及機關

退役軍人事務局、財政局、各鄉鎮（園區）及市級“公益性崗位”用人單位。

六、群眾受益點、受益面

受益點：1.下崗、失業轉業志愿兵（士官）。

2.城鎮“兩參”人員（參戰退役、參加核試驗軍隊退役）。

受益面：幫助失業，就業困難轉業志愿兵（士官）等部分退役軍人再就業工作。

七、政策實施日期

2020年6月1日起實施。

八、申報渠道

各鄉鎮（園區）要通過全方位、廣覆蓋的申報宣傳，全面征求符合公益性崗位申報條件人員的意向，經受益人報名登記，經過資格審查。對有再就業意愿的人員，現場填寫申報表；對不愿上公益性崗位的人員，立下書面承諾；對拒絕作出不上崗書面承諾的人員，留有音像證明材料，做到“有據可查,全程留痕”。

九、其他事項

上崗人員工資、“五險一金”所需經費由市財政負責直接撥付用人單位，福利待遇經費由各用人單位自行負責。